密云县发展和改革委员会
2005年度工作总结

2005年发展改革工作回顾

2005年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，在市发改委的关心指导下，我委以科学发展观为指导，紧紧围绕国家级生态县建设，精心谋划全县发展，加强经济运行监测，积极争取项目资金，狠抓建设项目监管，努力夯实工作基础，全面提高干部队伍素质，圆满完成了各项工作任务。
一、精心编制“十一五”规划，谋划县域长远发展
编制“十一五”规划是2005年我委重要工作任务之一。为谋划好“十一五”我县经济社会发展蓝图，在县“十一五”规划领导小组的统一领导下，我委以科学发展观为指导，以创建国家级生态县为主线，按照“借用外脑、以我为主”的原则，抽调精干力量，与市发改委经济研究所部分专家共同组成了“十一五”规划编制工作小组。在2004年广泛宣传发动的基础上，于2005年初全面开始了“十一五”规划的调研、编制工作。
一是认真搞好调研。为摸清现实发展基础，理清未来发展思路，规划编制工作组深入各部门、各乡镇，组织座谈、查阅资料、测算数据、综合专项规划、征求专家意见、学习相关知识，经过三个多月的工作，掌握了大量一手材料，理清了规划编制思路，为编制好“十一五”规划奠定了坚实基础。
二是创新编制方法。充分发扬民主，特别注意吸收不同观点，采取多种形式，为社会公众参与规划编制开辟畅通渠道；首次聘请市发改委经济与社会发展研究所专家参与规划编制全过程，首次引入管理软件用于“十一五”规划的实施与管理；在规划编制过程中，坚持与市“十一五”规划、县新城总体规划、土地利用规划、生态县建设规划相衔接。
三是认真组织编写。在编写过程中，工作小组广泛征求各方意见，认真做好规划衔接，理清规划编制思路。经过几十次字斟句酌地修改，于2005年12月下旬按时高质地完成了《密云县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》的编制工作。
“十一五”规划纲要全面总结了“十五”时期我县经济社会发展取得的主要成就，科学分析了未来五年我县经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“十一五”期间密云经济社会发展思路、发展目标、战略布局和主要任务，描绘出了新世纪、新阶段密云发展的宏伟蓝图。与“十五”计划相比，“十一五”规划更加注重体现以人为本，更加强调经济社会的全面协调可持续发展，更加突出发展生态经济、涵养水源职责，是一个集民智、聚民心、鼓斗志、促进我县经济健康协调发展、社会全面进步的行动纲领。
二、全力抓好项目建设，积极争取建设资金
（一）认真搞好重大项目前期工作
为确保我县重大建设项目顺利实施，我委认真做好项目前期评估论证、编制项目建议书和项目前期规划、征地、拆迁等工作，并协调规划、环保、土地等部门做好项目前期的征求意见工作，确保各申报项目手续齐全、程序规范。
（二）努力争取各类建设资金支持项目建设
1、争取市补建设资金取得历史性突破。为加快我县生态县建设，促进城乡经济协调发展，缓解资金压力，保证重大项目顺利实施，我委主要领导、主管领导带领科室人员多方捕捉信息，抢抓政策机遇，认真做好各有关部门的联系和沟通工作，千方百计争取市发改委的理解和支持。通过主动邀、积极跑、努力争，2005年项目资金的争取再创佳绩，全年共争取市发改委补助资金5.46亿元。目前，在74个实施项目中，已竣工项目20个，开工在建项目47个。建设项目的顺利实施，大大改善了我县城市总体环境和居民生活环境，有力支持了我县生态县建设，促进了我县经济社会全面发展。
——城市基础设施项目20项，总投资114920万元，其中争取市补资金24400万元。县污水处理厂再生水回用工程已完成;密兴路、密平路、密西路三条县级路已竣工通车;密云新城水源保护区综合管线、古北口中心镇基础设施改造、密溪路改扩建、花园路、果园中街、雨污分流、潮河巡河路等15项工程正在顺利进行。
——生态环境治理项目20项，总投资58936万元，其中国债资金1999万元，争取市补资金9962万元。密云水库环线生态环境综合治理、不老屯镇节水灌溉、河南寨镇集中供水、巨各庄镇集中供水等工程已经竣工并投入使用；京津风沙源治理工程、巨各庄镇畜禽粪污处理工程已接近尾声；潮河两岸绿化及环境整治、黄家山水库环境保护生态农业开发示范项目也已启动；西田各庄、石城、东邵渠、古北口等镇道路基础设施工程进展顺利。
——社会事业项目31项，总投资62963万元，争取市补资金15459万元。支持教育项目10个，其中，巨各庄东白岩小学校舍改扩建等6个项目已完成，水库中学新建宿舍楼等3个项目进展良好；支持卫生项目8个，其中，县传染病医疗救治体系、“120”急救中心密云分中心已经投入使用，县妇幼保健院病房楼等3个项目正在建设中，县医院综合病房楼建设项目正在进行前期工作，密云县标准化社区卫生服务站和村卫生室建设项目已全部完成（共新建标准化社区卫生服务站41个，改建45个，建成村卫生室171个）；支持旅游项目6个，其中，黑龙潭景区停车场已建成，司马台长城旅游基础设施等4个项目已开工建设；另外支持文体项目2个，民政社区项目2个，公检法司项目3个。
——争取市发改委贴息补助2270万元，重点支持了县工业开发区汽车零部件生产基地基础设施建设、北京清华同方机电工业有限公司技术研发等6个项目，有力促进了我县工业企业发展。
2、有效利用银政合作融资。与国家开发银行、北京商业银行合作，全年共融资6.15亿元。其中用于完善县开发区基础设施建设5.5亿元，用于华远综合集贸市场改扩建工程建设5000万元，有效缓解了县开发区和华远集贸市场建设资金紧缺困难；为县供暖处融资1500万元，保证了居民供暖安全。
（三）加强项目监察管理力度
在积极促进项目建设的同时，强化对建设项目的管理。配合市发改委对2005年实施的所有建设项目进行了前期评估论证和专项检查，对重点建设项目实行项目法人责任制、合同制、招投标制、管理制管理，并配合市财政进行了项目评审工作。在重大项目建设过程中依法履行行政监督职能，对项目建设进行全过程监管，密切关注项目的进度和建设质量，按时作出重点项目建设情况分析，在资金使用上严格按照项目建设进度拨付建设资金，确保专款专用。如京津风沙源治理工程，多年来认真组织实施，严格项目管理，项目建设成效显著，实现了生态效益、社会效益和经济效益的统一，在国家四部委联合开展的工程验收核查中，连续两次获华北五省市第一名。
三、强化经济运行调节，保障经济稳健发展
（一）深化价格监管，创造良好的市场价格环境
在权限范围内，调整部分旅游景点门票和压缩天然气的价格；审核机动车停车场、民办教育机构和物业收费71件；核发行政事业单位《收费许可证》92个；对全县55所学校收费进行审核并统一公示；制作涉农收费公示牌360个，在全县18个乡镇和339个行政村免费发放。
在全县建立16个价格监测点，对副食品、石油、工业生产资料四大类130多个品种进行全年价格监测，上报1万多次价格监测数据；对全县6个乡镇9个行政村19个种养殖户开展农业生产成本调查。
加强以行政性事业性收费为主要内容的价格监管。严格落实政府关于减轻农民负担、企业负担和治理乱收费工作，广泛开展了以教育收费、医疗收费、医药价格、农用生产资料价格等为主要内容的价格监督检查。全年出动检查1684人次，查处价格违法41件，查出价格违法金额644万多元，有效维护了消费者利益，为经济发展和社会稳定创造了良好的市场价格环境。价格评估工作不断提高服务质量，积极开拓服务领域，全年受理各类价格评估认证640件，认证总价值1746万元，为我县司法公正和经济发展提供了有效保证。
（二）加强煤电调控，确保煤电安全
坚持资源开发和节约并重，提高能源综合利用效率，对我县16家企业进行节能检测，加强对重点耗能企业的节能降耗管理；积极做好电力运行的隐患消除工作，投入30多万元，排除我县5处线下隐患，维护了100余户百姓切身利益；对我县236处“三线隐患”逐一整改，截至12月底，已完成148处；圆满完成2005年电力迎峰度夏工作，保障了全县安全用电；协调银行贷款300万元，用于煤炭储备。
四、深化改革规范管理，优化经济发展环境
（一）积极推进投资体制改革
一是深入贯彻落实《北京市人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定意见》、《北京市发展和改革委员会关于政府投资管理暂行规定》等文件精神，积极参加市发改委的稽查专项培训、投融资体制改革研讨培训班、招投标工作交流研讨班，通过学习培训增强了业务知识和政策水平。二是招投标工作逐步完善。按照市发改委有关要求，积极参与政府投资项目的招投标工作和项目核准招标范围，如污水处理厂再生水回用工程、潮河巡河路、密溪路改扩建和市政道路工程，我委本着公开、公正、公平、透明的原则，依法实施项目招投标，取得了良好的经济效益和社会效益，节约了建设资金。
（二）加强效能建设，全面提高办事效率
1、深入推进全程办事代理制。在2004年认真推行全程办事代理制的基础上，进一步深化和巩固工作成果，将我委30个审批项目和为民服务事项全部由全程办事受理室受理，并完善了岗位职责、办事流程、责任追究等配套制度，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，做到了尽可能地简化审批手续、即时办理，方便了群众，方便了投资者。
2、行政服务中心实现规范化运行管理。2005年3月3日，密云县行政服务中心正式运行，县委、县政府委托我委对行政服务中心进行统一管理。在任务重、人员紧的情况下，我委指定一名副职领导和两名科级干部专门负责行政服务中心工作。通过一年的工作，行政服务中心基本实现了量化考核规范管理。一是在功能上进一步增强。入驻单位由原来“一站式”办公的22个增加到27个，并有银行、刻章及商务服务、证照代办服务三个中介服务机构入驻大厅，进入大厅办理的事项已达279项，其中行政许可141项，服务事项138项。二是规章制度进一步完善。现已制定了《密云县行政服务大厅服务守则》、《密云县行政服务中心窗口首席代表制度》、《行政服务中心红旗窗口和服务标兵的评选办法》等7类规章制度，并已全部实施。服务中心全年累计受理行政许可及服务事项51828项，办结51538项，办结率为99.4%。服务中心以人性化的服务、制度化的管理，树立了政府良好形象，赢得了社会广泛好评。截至2005年12月底，服务中心共收到锦旗52面，表扬信89封。市纪委监察综合室、崇文区服务中心、成都新都区等先后来我县行政服务中心考察工作，对中心工作给予充分肯定。
（三）圆满完成京津风沙源会议组织筹备工作
在县委、县政府的高度重视和领导下，我委于2005年6月精心组织并成功筹备了由五省市、七部委参加的第七届京津风沙源治理工程省部级联席会暨现场会。这次会议受到了国家发改委、市政府和市发改委等领导的高度评价，达到了展示密云生态环境和城市建设水平，增进密云与国家及市政府有关部门联系的目的，对我县生态县建设起到了积极促进作用，也为进一步争取资金支持创造了有利条件。
（四）顺利完成开发区四期征地立项审批工作
为保证密云经济开发区云西组团建设项目顺利完成，我委积极协调建设单位及相关部门，向市发改委申报基础设施一级开发建设项目18项，总占地面积385.4万平方米，总投资135亿元。通过我委的不懈努力，18个建设项目已在最短时间内全部通过审批、核准。开发区土地储备的增加，为进一步招商引资创造了有利条件，为我县经济发展提供了更多空间和有效载体。
五、大力夯实工作基础，巩固工作创新成果
（一）加强经济运行监测
为确保实现全年经济社会发展预期目标，我委重点对重要经济指标运行情况进行跟踪分析，并写出经济分析报告。全年完成经济分析报告12篇，黄金周旅游及商业形势分析3篇，国民经济和社会发展计划执行情况报告2篇，为县领导决策提供了可靠依据。
（二）基础数据库进一步完善
从2005年初开始，我委和有关部门配合，完善基础数据库建设，加强基础数据的收集整理。所建数据库包括全县基本概况，涉及到2004年经济发展状况，以及农业农村经济、工业、建筑建材房地产、基础设施、旅游、商业、交通运输、外经外贸以及科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业共400余项指标，为做好全县经济预测分析和项目运作打下了基础。
（三）信息化建设不断加强
为加快我委办公自动化及信息化建设步伐，投资100余万元，完善办公网络、视频会议系统、电话系统、有线电视系统、多媒体会议室的建设，基本实现了办公现代化、资源共享化。建立高质量、高效率的信息媒体，完善发改委网站，为领导科学决策提供了依据，为单位之间的交流沟通架设了桥梁。
（四）经济责任制考核工作渐趋科学合理
我委年初即着手对沿用多年的乡镇经济工作责任制考核体系进行修改和完善，建立一套新的考核体系，以适应新的发展形势需要。通过对全县18个乡镇、10个职能部门及3个兄弟区县进行认真深入的调研，广泛征求意见，完成了《2005年乡镇经济发展及生态县建设重点工作责任制》，并于今年3月份在全县责任制考核方案中得以实施。从实际效果来看，此考核体系切合实际、操作性强，在很大程度上促进了各乡镇的经济社会发展。
六、围绕中心履行职能，全面加强机关建设
（一）保持共产党员先进性教育活动取得实效
在县委的统一领导下，我委于2005年上半年深入开展了保持共产党员先进性教育活动。通过认真学习和开展党员先进性标准大讨论，在提高思想认识的基础上，结合发改委工作实际，分三个层次制定了发改委、领导班子及普通党员的先进性要求和实践途径，提出了“想在其它部门之前，干在其它部门之上，融在其它部门之中，乐在其它部门之后”的总体要求；活动中坚持边学、边整、边改，努力做到先进性教育活动和各项业务工作“两不误、两促进”；并针对思想、学习和工作等方面存在的薄弱环节，制定22项整改措施，建立了党员保持先进性的7项长效机制。我委的先进性教育活动得到了县领导的高度重视和关心，夏强书记亲自负责联系和指导，先后三次来我委作动员、听汇报、做指示；王孝东县长和刘福志书记分别到我委听取先进性教育进展情况和“回头看”开展情况汇报，对发改委先进性教育工作给予充分肯定。通过先进性教育，广大党员的大局意识、学习意识和服务意识普遍提高，机关作风进一步改善，各项工作不断加强。
（二）机关自身建设得到加强
一是引进人才，改善结构。2005年，我委通过面向社会公开招聘、从其它单位调入等方式吸收了10名年轻干部，其中本科学历8名，专科学历2名，平均年龄为25岁；还接收了7名大学生志愿者充实到各科室。一批年纪轻、学历高、思想过硬的优秀人才充实到我委，为整个机关注入了生机和活力，为队伍建设和各项事业发展奠定了基础。
二是理论学习、党建和精神文明建设全面加强。制定学习计划、建立学习制度、落实重点书目，重点抓好理论中心组和基层党支部两个层面的理论学习，理论中心组学习18次，组织学习辅导4次，讲党课2次；建立和落实党员联系人、入党前谈话、思想汇报以及发展党员票决制等项制度，培养入党积极分子5名，发展新党员3名，预备党员转正1名；深入开展精神文明创建和“创服务型单位，做创新型干部”主题教育活动，被县文明办授予县级文明单位称号，实现了当年申报、当年创结的目标。
三是加强廉政建设。要求每位工作人员，在各项行政审批中严格按管理权限、规定程序和时限办理，坚决杜绝办事拖拉推诿和“人难找、门难进、脸难看、事难办”的作风和违法违纪事件发生。
四是改善办公环境。2005年末，我委新办公大楼建成并投入使用，结束了我委分散办公的历史。办公环境的大大改善，在一定程度上促进了工作的开展和效率的提高。
（三）扶贫济困工作落到实处
我委以保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实开展扶贫济困工作，做到了“扶真贫、真扶贫”。一是帮助太师屯镇沙峪村硬化道路3公里，帮助新城子镇新城子村进行生态文明村建设，并慰问当地贫困户和老党员，受到了贫困村群众的热情欢迎和好评；二是受县政府委托，积极协调为内蒙古通辽市库伦旗拨付援助资金100万元，已全部到位；三是积极帮助库伦旗与公安大学保安公司合作，开展农村劳动力输出工作。
（四）人大建议、政协提案得到及时办理
2005年，我委共收到建议、提案 5件，本着对建议提案高度负责的态度，我委高度重视，专题研究并责成专人办理。通过多方协调、努力争取，所承办5件建议和提案全部按时限、按要求办结，满意率为100%。
2005年，在县委、县政府的领导下，我委各项工作都取得了一定成绩，但我们必须清醒地认识到，我们的工作中尚存在一些薄弱环节还亟待加强和提高：一是在改革发展新形势新任务下，广大干部谋划发展的能力和综合素质还应进一步提高；二是与投资体制改革要求相比，我县建设项目前期的评估、论证和项目后期监管工作还应进一步完善；三是各项基础工作，特别是信息调研工作还有待于进一步加强。

  2006年工作思路及重点

2006年，是“十一五”规划开局之年，是抓住机遇加快发展的重要一年。我委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实县委十届五次全会和县人大十三届三次会议精神，紧紧围绕创建国家级生态县这一总体目标，以全面实施“十一五”规划和实现全县经济社会发展目标为核心，扎实工作，开拓创新，为全县经济社会发展做出新贡献。
一、坚持谋划发展与落实规划并重
要充分发挥我委的综合协调部门优势，统筹协调、开拓创新，高起点谋划发展，高效率促进发展，高水平保障发展，为县委、县政府决策当好参谋，确保我县“十一五”开好局、起好步。
2006年要按照 “两大功能区”、“一区两带”、“一城六重点”的总体布局，继续优化产业结构，构建生态经济体系，打造都市型现代农业，着力发展环境友好型工业，推动休闲建筑房地产业，发展休闲旅游业及特色商业；要按照完善城镇体系，推进密云新城和特色重点镇的建设与管理，实现创卫目标，以创建环境优美乡镇和生态文明村为载体，扎实推进新农村建设，加快城乡道路建设，加大生态涵养恢复工程建设力度；按照构建和谐社会的目标，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。
实现上述发展任务和发展目标，意义重大。一是要修改完善乡镇经济社会发展目标考核体系，采用多种检查方式，加大检查力度，抓好乡镇经济社会发展目标考核工作；二是要加强对经济运行和社会发展情况的监测分析和统筹协调，强化年度计划执行情况的监控，定期召开月度、季度经济形势分析会；三是要重视调查研究，对事关全局的热点、难点和重点问题进行深入研究，针对存在问题采取有效措施及时加以解决，确保全县各项主要预期目标顺利实现；四是要认真做好各专项规划，与“十一五”规划相衔接；五是要抓好事关密云经济和社会发展全局的重大项目的实施，做到在项目安排、资金争取、政策运行等方面都围绕“十一五”规划和生态县建设总体目标去运作，确保全县各项主要预期目标顺利实现。2006年，实现地区生产总值86亿元，按可比口径增长13%；财政收入达到5.2亿元，按可比口径增长12%；城镇居民人均可支配收入同比增长6%左右；农民人均纯收入同比增长8%左右。
二、全力争取建设资金，加大项目建设力度
2006年，市政府投资将继续加大向郊区转移力度，但政府投资政策的“六个转变”为资金争取带来一定难度，我委要尽快适应新体制的要求，创新工作方式方法，积极与上级部门联系，尽全力争取尽可能多的补助资金，确保重点工程建设顺利进行。2006年围绕我县基础设施、公共服务体系、节能环保、城市社区完善和新农村建设，拟实施项目147个，总投资61亿元。为保证项目顺利实施，一要做好项目前期工作，提前搞好规划、论证，落实建设资金，以政府投资带动社会投资，促进经济社会全面健康发展；二要抓好项目管理，对建设项目特别是政府投资项目做好动态跟踪管理，随时掌握项目的实施和进展情况；三要抓好项目协调，协助有关部门、项目主管单位和项目建设单位确保项目按时开工、顺利建设；四要加强对项目建设的监管力度，加大对全县重点项目的稽查检查力度，采取切实可行的办法确保全县项目按时、保质地完成。
三、完善职能加强管理，进一步优化投资环境
（一）扎实推进投资体制改革
改革投资项目管理制度，落实企业投资自主权。2006年，严格按照市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制，明确投资项目的审批程序，强化政府投资科学决策和监督管理，推行政府投资项目代建制、政府投资项目后评价制、政府投资项目公示制、产业项目筛选制，并对建设项目进行100%稽查和检查。
（二）进一步做好价格监督检查工作
进一步深化价格体制改革，积极调整不合理价格和收费，促进全县经济社会稳定；开展以物业服务收费、医疗收费、药品价格、价格欺诈等为主要内容的市场价格监督检查，高度重视12358价格举报电话，切实维护广大人民群众利益；努力提高服务职能，积极探索价格认证工作在促进经济发展、维护社会稳定方面的重要作用；针对价格领域存在的深层次矛盾问题，积极开展调查研究，为价格改革和经济发展提供科学依据。
（三）加强煤电调节，做好经济运行工作
进一步加强企业节能管理工作，对我县企业用能设备进行节能监测，加大对高耗能、污染严重、浪费资源的项目产品查处力度；强化煤炭经营监管，强化联合检查，进一步规范煤炭市场经营秩序；缓解电力供需矛盾，加强需求侧管理，保证电力资源供应，努力为社会稳定、经济发展和人民生活水平提高做出贡献。
（四）全面加强行政服务大厅建设
重点是进一步完善行政服务中心功能。目前入驻大厅的27个单位总计许可事项为235项，已在大厅办理的为141项，还有40%事项没进大厅办理。2006年要努力做到凡是与企业和人民群众密切相关的审批与服务事项，都逐步纳入服务中心办理，确保中心窗口能办事、真办事、办成事，努力建设完善的公共服务体系。另外，要不断建立健全各项规章制度，进一步加强行政服务效能建设，积极开展对外宣传和内部交流，牢牢树立新形势下政府机关文明服务、优质服务、高效服务的新形象，真正把服务中心办成领导满意、群众认可、服务一流的政府服务窗口。
四、加强信息调研工作，提高信息调研水平
一要切实提高认识。要把信息调研工作作为今年我委重点工作抓实抓好，通过建立信息调研工作制度，突出考核机制，层层签订目标责任制，将信息调研工作纳入年终考核范围，按完成情况落实奖惩。二是加强信息员队伍建设。调整信息员结构，每科室设置1名兼职信息员，负责报送工作信息，反映部门工作动态。定期邀请有关专业人员给予辅导，积极参加市县等上级部门组织的业务培训，努力提升整体水平。三是确定重点调研课题。由主管领导牵头，结合当前全县经济工作中的热点、难点问题，确定一批重点调研课题，并积极组织相关科室进行调查研究，撰写出理论水平较高、具有一定参考价值的调研报告。四是加强发改委网站建设。丰富内容、及时更新，利用网络媒体优势为信息调研工作提供平台，同时努力将网站建成外界了解发展改革政策的窗口，积极探索网上办公模式，更好地服务基层、服务社会。五是明确要求。要求工作人员以高度的事业心、责任感和使命感对待信息调研工作，切实做到勤于观察、勤于调查、勤于思考、勤于动笔、勤于反馈，切实做到尽心尽力、尽职尽责。
五、全面加强队伍建设，努力提高干部素质
要进一步建立和完善各项规章制度，规范工作流程，提高工作效率；要加大干部培训教育工作力度，提升干部职工的思想理论水平和综合业务素质；要大力加强机关党建和精神文明建设，通过建立完善长效机制使共产党员永葆先进性；通过文明单位、和谐单位创建工作，提高干部职工的文明素质；通过健全组织，充分发挥工青妇等群团组织的作用；要进一步加强干部队伍的廉政勤政和思想作风建设，积极倡导求真务实、敬业奉献和团结协作精神，树立立党为公、执政为民的良好形象。同时还要努力加强与各职能部门的沟通与协调，促进各项工作的顺利开展。
为保证各项工作再上新台阶，必须牢固树立和增强“六种意识”。一是大局意识。要顾大局、识大体，站在全县的高度想问题、干工作、谋发展，扎实推进发展改革的各项工作，围绕大局、融入大局、服从大局、服务大局。二是机遇意识。中央提出建设社会主义新农村，北京市统筹城乡社会发展，我县创建国家级生态县，这些都为密云提供了发展机遇，要努力识别机遇、把握机遇，并把这些机遇与本职工作结合起来，努力为全县发展出谋划策，以促进密云经济的快速发展。三是创新意识。面对新的形势，既要保持前进的信心，又要保持清醒的头脑，认真分析工作中遇到的困难和问题，并抓紧研究对策、着力加以改进，不断拿出新思路和新方法，努力做到让政府满意、让人民满意。四是责任意识。每位干部职工都要把自己当作工作的主人，有高度的责任心和事业心，对工作要情况清、底数明，积极主动地去研究问题、解决问题，要有求真务实的精神和扎实的工作作风，尽职尽责地做好各项工作。五是服务意识。要按照正确政绩观的要求，彻底转变不合时宜的观念，树立为密云经济社会发展服好务的意识，学会换位思考，搞好协调配合，努力把各项工作落到实处。六是廉政意识。遵章守循、依法依规、勤政廉政，树立良好干部形象。
2006年是我县开始实施“十一五”规划的第一年，也是创建国家级生态县的关键年。做好“十一五”起步之年的发展改革工作，任务艰巨、责任重大。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有县人大、县政协的监督与支持，有市发改委的关心和指导，有全体同志的共同努力，我们一定能够圆满完成各项工作任务，为密云经济社会发展做出新的、更大的贡献。

 

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