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发改委信息员必读学习材料

一、党政信息的收集(就是可以报一些什么信息呢)
  1、市委、县委领导到发改委调研,把领导对全局有指导意义的讲话要点、提的要求整理成信息报送。
  2、贯彻落实市、县重要会议精神,发改委重大工作部署情况和制定的目标及措施等。如年初县委召开了十届五中全会,发改委学习贯彻县委全会精神,全年的工作部署、完成任务目标及措施等写成信息报送。(包括两部分,一是学习情况报一次;另一是全年工作部署、目标及措施报一次)。
  3、发改委以求真务实的态度,转变工作作风的信息;加强党的建设、三个文明建设的做法及成功经验。比如说发改委抓思想政治、党风廉政建设、精神文明建设、法制建设等工作采取了哪些措施,制定的一些制度实行一段时间后有哪些的效果、有哪些或形成了什么经验都可以写成信息报送。 
  4、上级领导交办事项的落实情况,包括落实领导批示。如夏书记或其他领导对你们某项工作有重要批示,发改委是采取什么措施落实批示的,或是如何完成任务的,写成信息报送。 
5、发改委具有创新的一些好的作法,对其他单位有启迪借鉴作用。例如:冯家峪镇西白莲峪村民道德评议会发挥作用,加强思想道德建设;河南寨镇的党员细胞工程,为党员设岗定责,现在推广出来为村民代表设岗定责。现在总是提创新,怀柔区的“全程代办制”就是创新,他们一提出,即受到市里领导关注,其它各区县也纷纷学习,建立全程办事代理机构,后来还推广到乡镇。实行一段时间后,怀柔区继续深化,把“全程代办制”发展为“综合行政服务中心”,实现了跨部门多线并联审批。发改委在工作过程中,可能也有许多创新的东西,而且发改委有很多信息是可以直接报送市委办公厅的。
借着这个题,说一下如何提高信息的新颖度,应从以下几方面着手:一是突出本单位的特色,以特标新。就是要抓住本单位的特点去收集、去挖掘。由于各地区、各部门、各单位实际情况存在着不同程度的差异,因此,在结合实际贯彻执行党的路线、方针、政策时,必然会有不同特点,显示出鲜明的地方特色。信息工作者要善于挖掘独具地方特色的信息资源;要及时收集、反映本单位在贯彻执行党的路线、方针、政策方面有特点、有创造性的做法和措施;要注意发现和收集各个时期社会上的新颖典型。二是对重大方针、政策、改革方案的出台或重大事件迅速做出反应,以快带新。发改委也会制定一些政策,政策出台后在不同阶段及时收集和报送群众的反映、工作的进展情况、政策执行过程中出现的问题,特别是政策未涉及的空白点,需要进行调整的意见和建议等信息。三是着力挖掘深层次信息,以深求新。信息的加工过程是综合分析的过程,要善于从一些普通现象中发现线索,着力挖掘,透过现象去提示事物发展的新动向、新变化。四是开发预测性、趋势性信息,超前出新。开发预测性信息要有很强的超前意识,就是要根据事物的发展规律,经过调查分析,预测可能出现的情况,提出对策和措施。
6、动态类信息,范围很广,就是反映自己工作情况的信息。发改委写(1)重点工程建设情况,如潮河绿化及环境治理工程,刚刚启动时写一篇、进展过程中写一篇、最后全部完工时写一篇,这就是三篇信息。(2)重大节日(如全国两会、十一期间、春节期间等)做好安全稳定工作的措施。(3)监测、预测国民经济运行,提出的措施与建议;针对财政、金融等方面的重大问题,组织制定什么相关政策。(4)针对经济体制改革和对外开放等重大问题,提出政策措施和建议;在做好行政执法监督、行政复议、行政诉讼工作中有什么措施。(5)如何推进企业技术改造升级。(6)资源节约、资源综合利用以及发展新能源的政策建议;整治重点污染源、污染地区的措施。(7)如何做好重点工程项目和政府投资建设项目的稽查工作。(8)会同有关部门查处违法用电行为、价格违法行为实施行政处罚等情况。(9)协调和管理行政服务中心的作法等,根据实际情况和领导的需求报送。
  7、问题与建议类信息。工作中出现的新情况、新问题及相关建议,需要县级领导做哪些工作,领导知道后便于问题及时得到解决。因为有些是本单位职权范围内解决不了的,需要县领导协调解决的。这样的问题我们设了[问题与建议]信息刊物,专门给领导阅看。要做好忧信息的报送,应做到:一、准确。忧信息一旦失实,就会给领导和信息工作造成极大的被动,因此必须忠实于事实,避免掺杂个人主观成分。对反映的问题不夸大、不缩小,有一说一,有二说二,准确地反映问题的本质。不能任意渲染、随意拔高。对一些关键性的人名、地点、数字,要反复核实,做到准确无误。二、简洁。评议要简洁明了,主题鲜明,不拖泥带水,能一句话表达清楚的,绝不用两句话。要多用动词,少用形容词;多用陈述句、少用感叹句;多用单句,少用复句;多用群众评议,少用官话套话;力求用最少的文字反映事物的全貌。三、新颖。抓住本质,不就事论事,以偏概全。找准主要矛盾,抓住矛盾的本质,通过对带有倾向性、苗头性问题的辩证分析,得出带有普遍性、全局性的结论。选取问题的最佳切入点,由表及里,层层深入,引起领导关注。
8、调研类信息,要求有情况、有分析、有建议。应从以下四方面开发调研信息:一是开发针对性调研信息。主动、宏观地进行调查研究工作,力求使调查研究有针对性地进行目标追踪、持续反馈,不仅使领导了解情况、掌握情况,更重要的是为领导做出相应的决策、纠正工作中的问题提供可靠的依据。二是开发倾向性调研信息。对工作中苗头性、倾向性的问题,深入进行调研,及时整理出带有指导性的对策和措施,以便在领导深化指导思想、开拓理清工作思路、明确战略目标、做出正确决策的过程中,更好地发挥信息工作的参谋和助手作用。三是开发经验性调研信息。及时总结先进典型和先进经验,对其他地区和部门领导的科学决策有较大的参考价值,可以带动和促进整个面上的工作。四是开发超前性调研信息。注重对搜集、整理重大战略部署制定过程中的一些重大问题,深入进行宏观的、有预测的调查研究,力求把调查研究的角度调高些,透视面拓宽些,剖析度搞深些,编辑、采写出有情况、有分析、有建议的预测性调研信息。
9、紧急信息的报送。2004年我们出台了《密云县党委系统紧急信息报送制度》,以县委办公室的名义下发到全县各单位。目的是确保紧急信息及时如实报送,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、错报信息的现象。紧急信息包括重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况。如2004年不老屯镇发生的洪灾、石城镇的塌坊等。紧急信息是随时发生随时报送,据情报送,处理得当,搞好紧急信息的核实和印证,确保内容准确无误,而且及时追踪事态发展,防止信息报送虎头蛇尾。
二、信息从哪里来
1、工作要点、工作计划是信息的“线索库”。2、调研中会了解到很多信息的线索(两种形式,一是根据调研成果提炼有价值的信息;二是调研过程中了解到的信息线索)。3、从领导讲话中提炼信息。4、本单位制定下发的文件中寻找信息线索。5、横向各部门的信息刊物也可“淘宝”。6、本单位各科室是信息产生的基地。7、中央、市、县重要会议召开、重要事件发生后都要注意收集人们的反映,我们有[社情民意]的栏目。8、从网上、报纸上或是在聊天中,只要留意,都可获得信息线索。
三、信息五要素(时间、空间、主体、事件、结果)
1、时间:反映信息主题发生的具体时间,一定要准确交代。准确的时间概念关系到信息的价值和时效性。一条信息写得再好,过了时限也不会被采用。比如说春节黄金周期间专刊,初八一上班,立即报送这期间的信息,有的单位初九才报来,我们已经出了,也不会再单为这一条信息出一刊的。
  2、空间:反映信息主题发生的地点或范围,在一定程度上决定着信息的代表性,即是一个点上的问题,还是一个普遍性的问题。在一篇信息材料中,时间、地点要首先交代清楚,这样可以给接受者一个明晰的时空概念,借以判断对所反映问题处置的急缓。特别值得注意的是,在同一事件或相关事件的连续报道时,一定要注意时空概念的统一。
  3、主体:即信息中涉及到的参加者、人(或群体)。即使不是反映人的问题的信息,也要根据所反映的事件的内容,对涉及的主体的基本情况作必要的交代,如单位、人数等。
  4、事件:信息中所要反映的问题。包括与主体的关系、事件的背景、事件的简要发展过程等。
5、结果:信息所反映的事件的阶段状态或终结状态,对所反映的事件要有定量分析和性质的判断。包括事件的状态、问题的严重性、造成的损失情况、影响的范围,对事件发展趋势、发展方向、发展态势及其结果的预测、分析,对所反映问题的处理意见或建议等。
“信息五要素”是一篇信息中并存的成分,缺少任何一件,都会造成信息的残缺。但对于反映不同情况的信息,各个要素的重要程度不同,详略的要求也不同。一般地说,事件和结果是一篇信息的核心问题,需要祥写,占的篇幅要大一些,但时间、地点、人物也要清楚。
  四、注意问题
  1、紧扣主题:提倡一文一事,而不要一篇文章说好几件事。
  2、分清主次,详略分明。主要说清,次要一带而过。
  3、拟标题:题文要一致,突出精华;标题要简洁、明快。起到提示全篇作用。
  4、撰写正文:文字要简炼,一般不超过300字;结构层次要清楚;但内容不要空洞,没有实质内容,说一些套话、大话,不能反映什么问题。
  5、写信息时要开门见山,不要导语和结束语,也就是直接了当,不穿靴戴帽,采取的措施一、二、三。
6、字迹、数字写清楚。现在几乎都打印,但不要有错字,否则意思就不对了,数字小数点要点对,否则就差10倍或100倍。
7、不要简单堆砌日常工作,这样的信息没有价值。
8、与原来报的信息雷同,原来报过了,过一段时间又报过来了,只是有一点点进展。
9、时间性较差。下面两条信息就非常适时。前几年农村土地进行了确权,我们就及时写了一篇农村土地确权后有三方面工作亟需跟进(一是土地流转亟需加快;二是集体资产收益分配亟需研究;三是农民专业合作经济组织亟需加强)。结果头天报的,第二天就被《北京信息》采用并被评为该月的优秀信息。再如粮食直补政策出台后,昌平就及时写了粮食直补工作中存在的问题需引起重视(一是由于时间紧,部分村对农民自报的小麦面积也没有实地复核;二是没有完全准确地理解文件精神,耐心做群众思想工作,引发集体访;三是统计错误给兑现工作造成困难;四是部分村班子不健全,没有及时组织粮食直补)。
10、综合性较差。
11、落实会议精神照搬县里的文件,应该是写本单位落实会议精神如何做的。如组织部出台的一个文件,五项工程打牢农村基层组织基础。素质工程、先锋工程、阳光工程、民心工程、富民工程,有的乡镇写的信息就照搬了五项工程,这样的信息不会采用这条信息。
五、报送信息应把握的原则(这是信息处副处长提的)
1、经验性信息要新鲜;2、动态性信息要精;3、预警性信息要早;4、突发性信息要快;5、问题性信息要准;6、建议性信息要独道、可行;7、反映性信息要全;8、调研性信息要深;9、观点性信息要新;10、表态性信息要少。
 


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